凯发k8国际百乐app下载《全国马产业|无法逃脱布袋子|发展规划（2020—20
2024-10-23 19:10:44
马产业是我国畜牧业的重要组成部分ღღ✿✿。发展现代马产业ღღ✿✿，对于助力乡村振兴ღღ✿✿，促进农牧民增收ღღ✿✿，培育体育和文旅产业新业态ღღ✿✿、新模式ღღ✿✿，满足群众物质和精神文化需求ღღ✿✿，弘扬中华马文化具有重要意义ღღ✿✿。为推动我国马产业加快转型升级ღღ✿✿，促进一二三产业融合发展ღღ✿✿，制定本规划ღღ✿✿。
我国养马历史悠久ღღ✿✿，马文化底蕴深厚ღღ✿✿。长期以来ღღ✿✿，马作为重要畜力和交通工具ღღ✿✿，为农业农村经济发展和国防建设作出了重要贡献ღღ✿✿。随着经济社会的发展ღღ✿✿，近年来ღღ✿✿，马传统役用和交通功能被逐步取代ღღ✿✿，现代马产业逐渐兴起ღღ✿✿，呈现良好发展势头ღღ✿✿，与马产业紧密相关的体育运动ღღ✿✿、休闲骑乘ღღ✿✿、文化旅游ღღ✿✿、专业化马产品开发等新业态蓬勃发展ღღ✿✿，马产业的内涵更加丰富ღღ✿✿。
我国是养马大国ღღ✿✿，马匹数量居世界前列ღღ✿✿。2019年ღღ✿✿，全国马存栏367.1万匹ღღ✿✿，占世界总存栏的6%ღღ✿✿，位居第5位ღღ✿✿。据行业统计ღღ✿✿，马业全产业链产值约700亿元ღღ✿✿。马养殖区域布局相对集中ღღ✿✿，主要分布在新疆ღღ✿✿、四川ღღ✿✿、内蒙古ღღ✿✿、西藏ღღ✿✿、云南ღღ✿✿、贵州ღღ✿✿、广西等省区ღღ✿✿，其中新疆ღღ✿✿、四川ღღ✿✿、内蒙古分别存栏95.5万匹ღღ✿✿、75.6万匹ღღ✿✿、67.1万匹ღღ✿✿，合计占全国的65%ღღ✿✿。
我国是世界马品种资源最为丰富的国家之一ღღ✿✿，共有29个地方马品种资源ღღ✿✿，其中德保矮马ღღ✿✿、蒙古马ღღ✿✿、鄂伦春马ღღ✿✿、晋江马ღღ✿✿、宁强马ღღ✿✿、岔口驿马ღღ✿✿、焉耆马纳入国家级畜禽遗传资源保护名录实行重点保护ღღ✿✿。培育的伊犁马ღღ✿✿、三河马ღღ✿✿、锡林郭勒马等群体规模稳步扩大凯发k8国际百乐app下载ღღ✿✿，运动性能持续改善ღღ✿✿。纯血马ღღ✿✿、温血马等品种的引入ღღ✿✿，不仅丰富了我国马品种培育的遗传素材ღღ✿✿，而且逐步形成了稳定的赛事用马群体ღღ✿✿。以种马场ღღ✿✿、人工授精站等为重点的扩繁体系加快建设ღღ✿✿，马品种登记逐步规范ღღ✿✿，纯血马登记与国际接轨ღღ✿✿。
随着现代马业快速发展ღღ✿✿，马的养殖区域由传统草原牧区向经济发达地区城郊延伸ღღ✿✿，饲养方式也从传统放牧模式逐步向舍饲圈养为主的规模化养殖转型ღღ✿✿。新发展起来的马术俱乐部开始引入标准化饲养ღღ✿✿、专业化调教ღღ✿✿、一体化防疫的先进养马理念ღღ✿✿，优选优育ღღ✿✿、科学饲喂ღღ✿✿、精细护理等一批实用技术逐步推广ღღ✿✿。马专用饲料研发进程加快ღღ✿✿，中西医结合的马医技术不断普及ღღ✿✿，骑手（骑师）ღღ✿✿、裁判ღღ✿✿、教练ღღ✿✿、马医ღღ✿✿、钉蹄师ღღ✿✿、繁殖员ღღ✿✿、马工等专业队伍扩大ღღ✿✿，技术水平不断提升ღღ✿✿。
马产业科技创新力度加大凯发k8国际百乐app下载ღღ✿✿，实用技术推广步伐加快ღღ✿✿。全基因组选择技术在马育种中得到应用ღღ✿✿，马疫苗与生物制品研发取得积极进展ღღ✿✿，孕马尿提取结合雌激素ღღ✿✿、马胚胎移植等技术接近国际先进水平ღღ✿✿，违禁药物检测技术研究开始起步无法逃脱布袋子ღღ✿✿。启动实施国家公益性行业（农业）科研专项马驴产业技术研究与试验示范项目ღღ✿✿、国家科技支撑计划马产业项目等重点项目ღღ✿✿。北京ღღ✿✿、内蒙古ღღ✿✿、湖北ღღ✿✿、新疆等地设立马产业研究中心ღღ✿✿，组建科学研究与开发应用创新团队ღღ✿✿，建立研究示范推广基地ღღ✿✿。一些高等院校相继开设马专业课程ღღ✿✿，每年为社会培养输送数千名不同层次ღღ✿✿、不同领域的专业人才ღღ✿✿。
马术及赛马运动竞技水平不断提升ღღ✿✿，场地障碍ღღ✿✿、盛装舞步ღღ✿✿、三项赛ღღ✿✿、速度赛马和群众性ღღ✿✿、民族性赛事规模不断扩大ღღ✿✿，竞技成绩明显提高ღღ✿✿。每年举办国家级及以上级别赛事100多场ღღ✿✿，区域性各类赛事数量达数千场ღღ✿✿。马术运动社会普及加快ღღ✿✿，马主ღღ✿✿、骑手ღღ✿✿、骑乘爱好者规模达100万以上ღღ✿✿，特别是青少年骑乘爱好者占较大比重ღღ✿✿。全国依法登记注册的各级马业协会ღღ✿✿、马术协会ღღ✿✿、马术俱乐部超过2000家ღღ✿✿，马术装备用品ღღ✿✿、场地建设供应商300余家ღღ✿✿，部分马术装备用品生产和出口居世界前列ღღ✿✿。
以马为主题的艺术文创ღღ✿✿、观光旅游ღღ✿✿、休闲骑乘逐步兴起ღღ✿✿，马文化博物馆ღღ✿✿、主题公园ღღ✿✿、大型演艺活动等不断涌现ღღ✿✿，马文化旅游产品内容不断丰富ღღ✿✿，全国马术及休闲骑乘等用马达50万匹以上ღღ✿✿。马主题特色小镇ღღ✿✿、产业园区加快建设ღღ✿✿，带动了马文化的传播ღღ✿✿，丰富了旅游产品种类ღღ✿✿。中国马文化节ღღ✿✿、世界马文化论坛ღღ✿✿、内蒙古那达慕大会ღღ✿✿、新疆伊犁天马节ღღ✿✿、广西德保红枫矮马节ღღ✿✿、云南大理三月街赛马节等马文化节庆活动无法逃脱布袋子ღღ✿✿，集体育竞技和文体表演于一体ღღ✿✿，搭建起具有浓郁民族风情的马文化旅游平台ღღ✿✿。
我国与国际马术联合会ღღ✿✿、亚洲速度赛马联合会等组织保持紧密联系ღღ✿✿，积极参与国际事务和国际规则制定ღღ✿✿，向世界讲好中国马产业故事ღღ✿✿。成功举办2008年北京奥运会ღღ✿✿、2010年广州亚运会ღღ✿✿、2014年南京青年奥运会等包含马术竞技项目的重大国际综合性运动会ღღ✿✿。成功举办2014世界汗血马大会ღღ✿✿、第十五届世界马医大会ღღ✿✿。与马相关的体育ღღ✿✿、旅游ღღ✿✿、文化ღღ✿✿、科技ღღ✿✿、经贸等领域国际交流日益增多ღღ✿✿，国内外马业专业机构和马术组织ღღ✿✿、院校和企业合作不断深化ღღ✿✿，外籍马术教练比例增加ღღ✿✿，马医ღღ✿✿、骑手ღღ✿✿、科研等出国培训交流日益频繁ღღ✿✿。
地方马品种资源缺乏有效保护ღღ✿✿，种群数量持续下降ღღ✿✿，优良种质特征未得到充分挖掘ღღ✿✿。马匹遗传改良工作相对滞后ღღ✿✿，缺乏统一系统的规划引导ღღ✿✿，改良目标和方向不明确ღღ✿✿，适应现代马产业发展的专门化品系缺乏ღღ✿✿。赛事用马主要依赖国外进口ღღ✿✿，国产运动马供给不足ღღ✿✿。
我国马多以草原散养为主ღღ✿✿，饲养管理粗放ღღ✿✿，生产效率低ღღ✿✿，野性强ღღ✿✿、难驯服ღღ✿✿。规模化饲养场精细饲养ღღ✿✿、专业调教和科学选育水平不高ღღ✿✿，马匹调教和马术运动专业人员数量和水平与发达国家有较大差距ღღ✿✿。马诊疗机构短缺ღღ✿✿，临床马医和赛事马医不足ღღ✿✿。马营养需要及饲养管理等基础性科研工作严重滞后ღღ✿✿，比赛用马专用饲料ღღ✿✿、疫苗ღღ✿✿、保健药物等大多依赖进口ღღ✿✿。
马饲养环节与马术运动ღღ✿✿、体育健身ღღ✿✿、民族文化ღღ✿✿、休闲旅游ღღ✿✿、保健康养等利用环节缺乏有效的衔接机制ღღ✿✿。针对国产马性能特点的赛事体系设计尚需完善ღღ✿✿，生产性能测定数据未能与现有赛事对接ღღ✿✿，马品种登记与赛事登记未能紧密衔接ღღ✿✿。马产业各环节互动互促的机制尚未形成ღღ✿✿。
现有马术运动产品和服务难以满足消费者多样化ღღ✿✿、多层次的赛事观赏和休闲健身需求ღღ✿✿，马术竞赛表演ღღ✿✿、教育培训ღღ✿✿、健身休闲等细分市场有待进一步培育ღღ✿✿。马产业宣传推广力度不够ღღ✿✿，大众消费习惯仍需长期培养ღღ✿✿。马产业发展在带动乡村振兴和农牧民增收中的潜力需进一步挖掘ღღ✿✿。
党中央ღღ✿✿、国务院高度重视马产业发展ღღ✿✿，《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》《国务院办公厅关于加快发展健身休闲产业的指导意见》都对马术运动发展提出明确要求ღღ✿✿。近年来ღღ✿✿，马产业已成为农业农村经济和体育产业一个新的增长点ღღ✿✿，迎来新的发展机遇ღღ✿✿。一是马术爱好者规模不断扩大ღღ✿✿，马术运动逐步成为大众参与ღღ✿✿、喜闻乐见的体育运动ღღ✿✿，必将带动整个马产业的提档升级ღღ✿✿。二是以马为主题的体育ღღ✿✿、文化ღღ✿✿、旅游ღღ✿✿、教育深度融合ღღ✿✿，大众骑马健身休闲娱乐更加多元ღღ✿✿，马文化旅游受到越来越多消费者的青睐ღღ✿✿。三是以马为核心的文化产业园区和文化产品不断涌现ღღ✿✿，成为创新驱动发展的新业态ღღ✿✿。四是发达国家马产业发展理念ღღ✿✿、先进管理技术及装备的引入ღღ✿✿，为我国马产业加快发展提供了有益借鉴ღღ✿✿。此外ღღ✿✿，马乳ღღ✿✿、马脂护肤品ღღ✿✿、马血清ღღ✿✿、孕马尿结合雌激素等产品不断开发ღღ✿✿，市场需求潜力大ღღ✿✿。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ღღ✿✿，全面贯彻党的十九大和十九届二中ღღ✿✿、三中ღღ✿✿、四中全会精神ღღ✿✿，坚持新发展理念ღღ✿✿，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用ღღ✿✿，紧紧围绕乡村振兴战略和健康中国行动ღღ✿✿，以发展现代马产业为目标ღღ✿✿，加快马产业转型升级ღღ✿✿，夯实产业基础ღღ✿✿，完善标准体系ღღ✿✿，健全体制机制无法逃脱布袋子ღღ✿✿，强化人才支撑ღღ✿✿，发挥赛事活动ღღ✿✿、文化旅游的引领带动作用ღღ✿✿，加快建立现代马产业生产体系ღღ✿✿、经营体系ღღ✿✿、产业体系ღღ✿✿，提升马产业专业化ღღ✿✿、规范化ღღ✿✿、标准化ღღ✿✿、市场化水平ღღ✿✿，促进一二三产业融合发展ღღ✿✿，培育马产业发展新的经济增长点ღღ✿✿，提升质量效益竞争力ღღ✿✿，走中国特色现代马产业发展道路ღღ✿✿，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要ღღ✿✿。
坚持市场导向ღღ✿✿，政策引导ღღ✿✿。顺应消费结构升级需要凯发k8国际百乐app下载ღღ✿✿，发挥马术运动ღღ✿✿、马文化活动ღღ✿✿、骑马旅游等新兴市场的引领作用ღღ✿✿，强化宏观政策引导ღღ✿✿，加强部门协同配合ღღ✿✿，积极营造规范有序的发展环境ღღ✿✿，促进马产业各领域共享融通ღღ✿✿，形成多领域融合发展的新格局ღღ✿✿。
坚持统筹兼顾ღღ✿✿，分类指导ღღ✿✿。立足国内发展实际ღღ✿✿，针对不同区域ღღ✿✿、不同环节ღღ✿✿、不同生产经营主体实施分类指导ღღ✿✿。发挥行业协会功能作用ღღ✿✿，统筹各环节利益诉求ღღ✿✿，推动马匹养殖ღღ✿✿、利用各链条互利共赢ღღ✿✿，共同发展ღღ✿✿。
坚持因地制宜ღღ✿✿，突出特色ღღ✿✿。充分考虑我国地方马品种资源优良特性ღღ✿✿、民族传统文化习俗ღღ✿✿、消费习惯以及市场偏好凯发k8国际百乐app下载ღღ✿✿，建立符合中国实际的马匹养殖体系和马术运动规则标准ღღ✿✿，打造符合中国马特点的专属赛事和特色民族文化旅游品牌活动ღღ✿✿，发展中国特色马产业ღღ✿✿。
到2025年ღღ✿✿，我国现代马产业发展的框架和体系初步形成ღღ✿✿，一二三产业融合发展格局初步形成ღღ✿✿，马产业经济效益和社会效益大幅提升ღღ✿✿，形成相对完备的现代化育种ღღ✿✿、高效养殖ღღ✿✿、诊疗保健ღღ✿✿、疫病防控ღღ✿✿、调教训练ღღ✿✿、性能测定ღღ✿✿、竞赛表演凯发k8国际百乐app下载ღღ✿✿、健身休闲ღღ✿✿、文化旅游ღღ✿✿、产品加工和产业服务体系ღღ✿✿。
——自主育种创新能力明显增强ღღ✿✿。选育3个专门化品系ღღ✿✿，马匹鉴定和登记更加规范和普及ღღ✿✿，国内外马种登记品种数达到36个ღღ✿✿。
——优良马匹规模大幅增加ღღ✿✿。马术运动和休闲骑乘用国产马供给能力明显提高ღღ✿✿，运动用马数量达到10万匹ღღ✿✿。
——赛事水平明显提高ღღ✿✿。建成一批高标准的马匹初级调教和赛事训练基地ღღ✿✿，举办国家级国际级赛事达到150项ღღ✿✿，打造一批优势产区和主要马种的自主品牌赛事和活动ღღ✿✿。
——产业各环节协同发展ღღ✿✿。马术竞赛表演ღღ✿✿、健身休闲与文化旅游等融合发展ღღ✿✿，与马术运动有关的赛事竞猜研究和实施取得新进展ღღ✿✿，赛事和休闲娱乐对马匹繁育与饲养环节的带动作用明显增强ღღ✿✿。培育一批在育马ღღ✿✿、马匹交易与经纪ღღ✿✿、马术俱乐部运营等方面具有一定影响力的龙头企业ღღ✿✿。
充分考虑我国自然地理ღღ✿✿、资源分布ღღ✿✿、文化传统ღღ✿✿、马术运动发展特点ღღ✿✿，将全国马产业发展划分为三大发展区域ღღ✿✿。
包括内蒙古ღღ✿✿、新疆ღღ✿✿、青海ღღ✿✿、西藏ღღ✿✿、甘肃ღღ✿✿、四川等省区ღღ✿✿。该区域草原广阔ღღ✿✿，马术旅游资源丰富ღღ✿✿，马品种众多ღღ✿✿，马文化厚重凯发k8国际百乐app下载ღღ✿✿，是我国传统的养马区域ღღ✿✿。该区域既有传统民间民族马术活动和表演ღღ✿✿，也有现代马术比赛和马术表演ღღ✿✿，特色鲜明ღღ✿✿。重点打造以我国草原马品种为主的特色赛事和活动ღღ✿✿，突出耐力赛和走马赛ღღ✿✿，加强蒙古马ღღ✿✿、岔口驿马ღღ✿✿、焉耆马等地方品种的专门化品系选育和调教训练ღღ✿✿，更好满足休闲骑乘用马需求ღღ✿✿；加强品种改良技术推广ღღ✿✿，提高马匹繁殖效率ღღ✿✿；发挥区域特色优势ღღ✿✿，建设一批马术运动用马和休闲骑乘用马繁育基地ღღ✿✿，打造一批马产业强镇和产业集群ღღ✿✿，丰富民间民族特色马术运动和文化旅游活动ღღ✿✿；因地制宜发展肉用马ღღ✿✿、乳用马和生物制品马ღღ✿✿，提高马乳ღღ✿✿、马肉等产量和质量ღღ✿✿。
包括京津冀ღღ✿✿、长三角ღღ✿✿、粤港澳大湾区ღღ✿✿、海南自贸区等城市周边地区ღღ✿✿。该区域经济发达ღღ✿✿、人口密集ღღ✿✿，文化休闲ღღ✿✿、体育健身市场空间大ღღ✿✿，马术赛事多ღღ✿✿，马术俱乐部数量增长快ღღ✿✿，已成为运动用马数量需求最多的地区ღღ✿✿，对我国马产业发展发挥着重要的引领带动作用ღღ✿✿。该区域运动用马以纯血马与地方马杂交的半血马和高血马为主ღღ✿✿，纯血马ღღ✿✿、温血马ღღ✿✿、阿拉伯马ღღ✿✿、汗血马（阿哈—捷金马）等数量也较多ღღ✿✿。重点打造速度赛ღღ✿✿、障碍赛ღღ✿✿、耐力赛和青少年马术等品牌赛事ღღ✿✿，发挥区域人才ღღ✿✿、资金和市场优势ღღ✿✿，充分挖掘马术运动消费潜能ღღ✿✿，提升马术运动综合经济效益ღღ✿✿，推广青少年马术运动ღღ✿✿。加强引进品种本土化选育ღღ✿✿，培育中国温血马ღღ✿✿、耐力马ღღ✿✿、马球马ღღ✿✿，规范开展马匹性能测定和调教训练ღღ✿✿，促进现代马产业与国际接轨ღღ✿✿。鼓励有条件地区建立马产业集群ღღ✿✿，带动当地传统农业向现代都市休闲观光农业转型ღღ✿✿。同时加强与传统特色优势区联动ღღ✿✿，南北呼应ღღ✿✿、东西贯通ღღ✿✿、协同发展ღღ✿✿。
包括西南和东北等区域ღღ✿✿。该区域马匹多以产品用马和役用为主ღღ✿✿，市场开发不足ღღ✿✿，马匹数量呈下降趋势ღღ✿✿，但地方马品种资源特点鲜明ღღ✿✿，其中ღღ✿✿，德保矮马具有独特的矮化基因ღღ✿✿，以体小灵活著称ღღ✿✿，鄂伦春马等林间骑乘性能突出ღღ✿✿。重点举办民族特色马文化活动ღღ✿✿，健全完善符合市场需求的专门化品系繁育种群ღღ✿✿，加快特色马品种开发利用ღღ✿✿，立足矮马资源培育儿童骑乘和伴侣用马ღღ✿✿，开发宠物马市场ღღ✿✿；立足挽用马资源培育观光马车用马和森林康养休闲用马ღღ✿✿。同时ღღ✿✿，利用地方马产奶量高ღღ✿✿、生长速度快ღღ✿✿、饲料报酬率高和适应性强的特性ღღ✿✿，加快产品马（肉ღღ✿✿、乳及生物制品）培育ღღ✿✿，满足多样化的市场需求ღღ✿✿。
一是加强地方马遗传资源保护ღღ✿✿。组织开展地方马遗传资源调查ღღ✿✿，进一步查清存栏数量ღღ✿✿、分布和特性ღღ✿✿，全面掌握地方马遗传资源状况ღღ✿✿。制定我国地方马遗传资源保护方案ღღ✿✿，国家级保种场实现“一场一策”ღღ✿✿，分级分类实施精准保种ღღ✿✿。对列入国家级保护名录的马遗传资源实行重点保护ღღ✿✿，加大政策支持ღღ✿✿，全面落实保种主体责任ღღ✿✿。完善保种场ღღ✿✿、保护区和基因库保护体系ღღ✿✿，建设国家马种质基因库ღღ✿✿，加强保种场基础设施建设ღღ✿✿，扩大种群数量ღღ✿✿，因地制宜建立保护区ღღ✿✿，组织带动周边农牧民开展联合保种ღღ✿✿。完善马遗传资源保护方式ღღ✿✿，研究应用胚胎ღღ✿✿、精子ღღ✿✿、细胞等遗传物质超低温冷冻保存技术ღღ✿✿。
二是加快马匹育种创新ღღ✿✿。制定发布全国马遗传改良计划ღღ✿✿，明确马术运动用马ღღ✿✿、休闲骑乘用马和产品用马选育目标和改良方向ღღ✿✿，提高我国马自主育种创新能力ღღ✿✿。成立全国马匹育种专家组ღღ✿✿，指导全国马匹育种工作ღღ✿✿。完善马生产性能测定标准ღღ✿✿，指导生产性能测定工作规范开展ღღ✿✿。加大现代种业提升工程支持力度ღღ✿✿，加强马育种场基础设施条件建设ღღ✿✿。加快纯血马ღღ✿✿、温血马的本土化选育和扩繁ღღ✿✿，提高种质水平和供种能力ღღ✿✿，满足高级别马术运动用马需要无法逃脱布袋子凯发k8国际百乐app下载ღღ✿✿。发掘地方马品种资源优良特性ღღ✿✿，开展专门化品系培育ღღ✿✿。以现有培育品种为基础群ღღ✿✿，通过现代育种手段培育适应市场需求的中国温血马ღღ✿✿、耐力马和乳用马等专用品系ღღ✿✿。加快地方马品种改良ღღ✿✿，提高生产性能ღღ✿✿，促进农牧民增收ღღ✿✿。
三是推进适度规模标准化饲养ღღ✿✿。制定马标准化饲养技术规程ღღ✿✿，将马纳入畜禽养殖标准化示范创建活动范围ღღ✿✿，在全国创建一批生产高效ღღ✿✿、环境友好ღღ✿✿、管理先进的国家级马标准化养殖示范场ღღ✿✿，发挥示范带动效应ღღ✿✿。加快马饲料营养ღღ✿✿、疾病诊治ღღ✿✿、饲养管理等基础研究工作ღღ✿✿，逐步建立专用饲草饲料ღღ✿✿、兽药等产品研发生产及应用技术体系ღღ✿✿，提升马产业标准化养殖水平ღღ✿✿。制定马不同用途ღღ✿✿、不同品种调教训练及性能测定规程和标准ღღ✿✿。逐步改善马匹饲养设施装备条件ღღ✿✿，加快专用设备研发ღღ✿✿，提高国产化水平ღღ✿✿。
四是规范开展全国马匹登记ღღ✿✿。结合马匹育种和马术比赛需求ღღ✿✿，组织开展全国马匹登记工作无法逃脱布袋子ღღ✿✿，推广应用电子芯片ღღ✿✿，探索“一马一证”信息化管理ღღ✿✿。组织制定马匹登记实施细则ღღ✿✿，完善马匹登记体系ღღ✿✿，提高马匹登记的质量和规范化水平ღღ✿✿，推动与国际接轨ღღ✿✿。在品种登记基础上ღღ✿✿，进一步完善运动马匹和旅游用马的登记工作ღღ✿✿。组织开展马品种选秀ღღ✿✿、种公马评定和拍卖等活动ღღ✿✿。对已列入国家畜禽遗传资源保护名录的品种ღღ✿✿、实施专门化品系培育的品种和国外进口主要品种优先开展登记ღღ✿✿，以品种登记促进赛事联动和产业融合ღღ✿✿。
五是加强马匹疫病防治与诊疗ღღ✿✿。加快推进马鼻疽和马传染性贫血消灭行动ღღ✿✿，严防境外非洲马瘟等疫病的传入ღღ✿✿，做好马流感等多发疫病防控工作ღღ✿✿。对竞技娱乐用马以及高风险区域的马属动物进行重点监测ღღ✿✿，支持无规定马属动物疫病区和无规定马属动物疫病小区建设ღღ✿✿，建设国家马属动物疫病区域化研究中心ღღ✿✿，推进中国高健康高性能（HHP）马匹认可ღღ✿✿。推广马匹疫病快速诊断ღღ✿✿、监测ღღ✿✿、控制ღღ✿✿、净化等新技术ღღ✿✿，加快马属动物疫苗的研发ღღ✿✿。鼓励有条件的实验室开展检测方法的研究ღღ✿✿，完善检测技术ღღ✿✿，加强马匹专用药品检测和违禁物质检测ღღ✿✿。加强马匹用药管理ღღ✿✿，鼓励研制马属动物专用药品ღღ✿✿、疫苗ღღ✿✿，规范药品使用ღღ✿✿。鼓励在马匹饲养集中区域建设马医院和马病诊断实验室ღღ✿✿，提供马急腹症和运动损伤等疾病的专业医疗护理产品和服务ღღ✿✿。支持传统中兽药在马病防治和医疗护理中的推广应用ღღ✿✿。
一是大力发展马术竞赛表演ღღ✿✿。打造“业余—专业—职业”分层级马术运动赛事体系ღღ✿✿，夯实群众基础ღღ✿✿，提升竞技水平ღღ✿✿。培育一批职业化ღღ✿✿、商业化的马术运动赛事品牌ღღ✿✿。持续办好全国运动会ღღ✿✿、全国青年运动会马术比赛以及全国马术锦标赛等专业赛事ღღ✿✿。大力发展群众喜闻乐见的赛事活动ღღ✿✿，制定业余赛事等级标准ღღ✿✿，支持举办以我国地方马种为主的马术赛事ღღ✿✿，带动国产马匹品种繁育ღღ✿✿、调训与推广ღღ✿✿。鼓励和支持各级协会组织ღღ✿✿、龙头企业打造业余俱乐部马术联赛ღღ✿✿、青少年马术联赛ღღ✿✿，丰富赛事供给ღღ✿✿。培育和推广民族民间马术赛事ღღ✿✿，弘扬传统马术运动ღღ✿✿。加快马术装备制造业发展ღღ✿✿，推动高校ღღ✿✿、科研机构ღღ✿✿、企业联合攻关ღღ✿✿，建立马术场地设施ღღ✿✿、马术服装装备及相关用品ღღ✿✿、马术培训服务等系列标准ღღ✿✿，孵化培育国内有影响力的马术装备ღღ✿✿、场地设施建设供应商ღღ✿✿。
二是拓展马术健身休闲ღღ✿✿。建立中国马术俱乐部等级评定制度ღღ✿✿，促进马术俱乐部标准化ღღ✿✿、特色化ღღ✿✿、品牌化建设ღღ✿✿，重点培育一批品牌马术俱乐部ღღ✿✿。培育国产运动马匹用于体育旅游服务ღღ✿✿，整合国内马术旅游资源ღღ✿✿，加快旅游产业与马术运动融合ღღ✿✿，支持建设一批产业特色鲜明的马术小镇和马业强镇ღღ✿✿，鼓励开发马术文化旅游产品ღღ✿✿。支持新疆ღღ✿✿、内蒙古等地区开展马术旅游ღღ✿✿、推广长距离赛马比赛ღღ✿✿。加大与世界各国特别是“一带一路”沿线国家马文化交流与合作ღღ✿✿，引入国外有影响力的马文化表演娱乐节目ღღ✿✿，利用国产马打造一批国内知名马文化演出娱乐节目和产品ღღ✿✿，激活国内马文化消费市场ღღ✿✿。
三是探索推广赛马运动ღღ✿✿。研究制定出台全国速度赛马赛事标准和全国赛马运动发展规划ღღ✿✿，建立与国际接轨的赛马赛事分级制度ღღ✿✿，完善国家赛马赛事体系ღღ✿✿。提升赛马赛事公信力ღღ✿✿，优化赛事听证制度ღღ✿✿，推行职业从业人员准入考核制度ღღ✿✿，注重职业道德和行为规范ღღ✿✿。完善马匹药品及违禁物品管控制度ღღ✿✿，逐步建立与国际接轨的马匹福利制度ღღ✿✿，发布中国赛马运动公信力年度报告ღღ✿✿。按照“小步ღღ✿✿、分步ღღ✿✿、稳步”和“先试点ღღ✿✿、后推广”的原则无法逃脱布袋子ღღ✿✿，依照即开型体育彩票和大型体育赛事竞猜型彩票发展规律及监管要求ღღ✿✿，推进速度赛马赛事试点工作ღღ✿✿。
四是复兴马球运动ღღ✿✿。行业协会结合工作需要依法依规设立马球分支机构ღღ✿✿，发挥马球专业委员会作用ღღ✿✿，制定马球运动场地ღღ✿✿、竞赛ღღ✿✿、马匹ღღ✿✿、骑手和教练标准体系凯发k8·[中国]官方网站ღღ✿✿，指导地方有序开展马球运动ღღ✿✿，推动马球运动加快复兴ღღ✿✿。
一是构建协同发展机制ღღ✿✿。充分发挥马产业文化ღღ✿✿、体育ღღ✿✿、娱乐的功能和价值ღღ✿✿，倡导“马业+”的发展模式ღღ✿✿，促进马匹繁育ღღ✿✿、马术运动ღღ✿✿、文化旅游协同发展ღღ✿✿，形成产业链条各环节紧密衔接ღღ✿✿、互利共赢ღღ✿✿、联动发展新格局ღღ✿✿。推动将马品种ღღ✿✿、马术运动ღღ✿✿、文化旅游等资源优势转化为经济优势ღღ✿✿，增加马业产值比重基因改造ღღ✿✿，ღღ✿✿，促进马产业健康有序发展和农牧民持续增收ღღ✿✿。
二是建设信息共享平台ღღ✿✿。增强行业内信息共享ღღ✿✿、互认ღღ✿✿，开发产业大数据平台ღღ✿✿，建立行业信息化管理体系ღღ✿✿，逐步形成繁育—登记—调教—性能测定—训练—拍卖—参赛—退役等完整的运动马发展模式ღღ✿✿。推动专业化马匹拍卖交易中心建设ღღ✿✿。
三是弘扬民族马文化ღღ✿✿。鼓励有条件的地方通过建设马文化博物馆ღღ✿✿、马文化为主题的影视ღღ✿✿、演艺等新型业态ღღ✿✿，保护传承非物质文化遗产ღღ✿✿，深入挖掘马文化资源ღღ✿✿。探索发展育马ღღ✿✿、马术ღღ✿✿、旅游和文化传承为一体的马产业发展综合体ღღ✿✿，打造具有鲜明地方特色的马文化品牌ღღ✿✿，提高群众参与度ღღ✿✿。
四是推动马产业与特色旅游相结合ღღ✿✿。发展主题ღღ✿✿、特色骑马旅游ღღ✿✿，遴选一批骑马旅游精品路线ღღ✿✿，重点打造丝绸之路旅游ღღ✿✿、茶马古道生态旅游ღღ✿✿、草原景观带旅游等国家精品骑马旅游路线ღღ✿✿。
一是加强科技创新攻关ღღ✿✿。鼓励科研机构ღღ✿✿、大专院校和企业合作ღღ✿✿，开展特色基因发掘ღღ✿✿、高效繁育ღღ✿✿、健康养殖ღღ✿✿、临床诊疗ღღ✿✿、疫病防控ღღ✿✿、调教训练和性能测定等先进实用技术攻关ღღ✿✿，鼓励第三方机构建立国家马匹违禁物品检测中心ღღ✿✿。加强马乳ღღ✿✿、马脂ღღ✿✿、马血ღღ✿✿、孕马尿等研究应用ღღ✿✿，开发精深加工产品ღღ✿✿，提升马产品附加值ღღ✿✿。
二是加强专业人才培养ღღ✿✿。鼓励有条件的大中专院校开设相关专业ღღ✿✿，加强马科学ღღ✿✿、马医教育和执业马医继续教育ღღ✿✿，培养不同层次的专业人才ღღ✿✿。逐步建立与国际接轨的从业人员认证体系ღღ✿✿。支持行业协会ღღ✿✿、学会开展专业技术培训ღღ✿✿，提高我国马工ღღ✿✿、骑手ღღ✿✿、教练员ღღ✿✿、马医ღღ✿✿、调教师ღღ✿✿、钉蹄师ღღ✿✿、裁判员ღღ✿✿、赛事监管等专业化水平ღღ✿✿。鼓励和支持地方开展马术进校园活动ღღ✿✿、青少年马术素质教育试点示范工作无法逃脱布袋子ღღ✿✿，加强青少年马术人才储备ღღ✿✿，支持开展青少年马术教育的“马术育人”工程ღღ✿✿。
三是加大实用技术推广力度ღღ✿✿。在主要养马区域ღღ✿✿，依托畜牧兽医技术推广部门凯发K8天生赢家一触即发官网ღღ✿✿，ღღ✿✿、行业协会和高校科研机构ღღ✿✿，利用现代网络等科技手段ღღ✿✿，建立健全技术推广服务体系ღღ✿✿，开展养马实用技术下乡活动ღღ✿✿，提高马匹饲养管理ღღ✿✿、疫病防控和调教训练水平ღღ✿✿。
马产业主产区要加强顶层设计ღღ✿✿，制定实施本区域的马产业发展规划ღღ✿✿，加大政策支持ღღ✿✿，强化措施保障ღღ✿✿，为推动马产业转型升级提供有力支撑ღღ✿✿。鼓励有条件的地方研究设立马产业发展基金ღღ✿✿，多渠道建立马产业发展融资渠道ღღ✿✿。建立健全马产业发展部际会商机制ღღ✿✿，统筹研究解决马产业发展中面临的突出问题ღღ✿✿。
鼓励支持行业协会在马匹饲养ღღ✿✿、登记ღღ✿✿、赛事组织ღღ✿✿、市场开发和品牌打造等方面发挥积极作用ღღ✿✿，不断强化协会在联系政府ღღ✿✿、服务企业ღღ✿✿、促进行业自律等方面的功能ღღ✿✿，形成分工有序ღღ✿✿、开放共享ღღ✿✿、密切配合的行业发展氛围ღღ✿✿。强化行业发展前瞻性战略性研究ღღ✿✿，建立行业自律约束机制ღღ✿✿，加强产业链上下游信息对接共享ღღ✿✿，引导行业健康有序发展ღღ✿✿。
用好新媒体手段ღღ✿✿，加强马产业发展的正面宣传引导ღღ✿✿，大力宣传我国地方优良马遗传资源ღღ✿✿、民族经典赛事和传统马文化ღღ✿✿，大力宣传各地在推动马产业发展方面的好经验好做法ღღ✿✿，讲好中国马产业发展故事ღღ✿✿，共同营造支持现代马产业发展的良好舆论氛围ღღ✿✿。
坚持“引进来”和“走出去”相结合ღღ✿✿，学习借鉴国外马产业先进发展理念ღღ✿✿，鼓励引进优良马种ღღ✿✿、先进装备和高端人才ღღ✿✿，积极参加国际组织相关活动ღღ✿✿，参与制定国际规则和标准ღღ✿✿，加强与发达国家行业协会ღღ✿✿、企业ღღ✿✿、科研院校之间的交流与合作ღღ✿✿，努力提升我国马产业的国际地位和影响力ღღ✿✿。
